규제 지역 피해 수도권 전반 확대…정부 차원 규제 구역 확대 검토

정부가 12·16대책을 내놓은 지 두달 이 지난 가운데 수도권 인근으로 풍선효과가 점점 확대되고 있다. / 경기도 수원 시내 아파트 단지 모습. [사진=연합뉴스]

[미래경제 한우영 기자] 정부가 12·16대책을 내놓은 지 두달 이 지난 가운데 수도권을 중심으로 풍선효과가 점점 뚜렷해지고 있다. 최근 집값 상승이 뚜렷한 수·용·성(수원·용인·성남)을 넘어 구리·광명·안양·의왕·화성‧남양주까지 수도권 전반으로 집값 상승세가 심상치 않다.

17일 한국감정원에 따르면 지난해 말(2019년 12월30일)부터 이달 둘째주까지 수·용·성을 제외한 아파트 매매가격 상승률을 집계한 결과 구리시가 2.31%로 수도권 중 가장 높았다. 다음으로 화성시 2.10%, 광명시 1.85%, 안양시 1.45%, 의왕시 0.97%, 남양주시 0.75%였다.

같은 기간 12·16대책에 묶인 서울의 아파트 매매가격 상승률이 0.20%인 점을 고려하면 가파른 상승세를 보인 것이다. 특히 구리, 광명 등 수도권 지역의 부동산 가격 흐름은 최근 가파르게 오른 수·용·성에 못지않다. 같은 기간 수용성은 5~7%대 상승률을 기록했다.

구리·광명 집값이 오르는 건 시장의 유동성이 지속적으로 유입되고 있기 때문이란 분석이다. 서울 등에서 규제에 막힌 투자자들이 수용성에 갔다가 그 주변인 구리·광명까지 들어가는 것이다. 실제 이들 지역의 외지인 투자 건수와 비율은 계속 높아지는 추세다.

한국감정원 매입자 거주지별 아파트거래 현황에 따르면 지난해 12월 구리시 아파트 거래 총 447건 가운데 서울 거주자가 100건, 기타 거주자가 21건으로 외지인 거래가 전체의 27%를 차지했다.

구리는 작년 10월부터 본격적으로 집값이 오르기 시작했으며 최근 일주일 사이에는 0.65% 급등했다. 구리는 서울과 붙어 있는 데다 교통망 확충, 재개발 등 개발 호재도 많다. 한강을 두고 마주 보고 있는 서울 강동구는 투기과열지구인 반면, 구리는 조정대상지역이어서 규제 강도가 덜하다. 비(非)규제 지역인 시흥 아파트값도 가파른 속도로 오르는 중이다.

광명시의 거래도 활발했다. 지난해 12월 총 1647건 거래 가운데 서울 거주자가 378건, 기타 거주자가 124건 거래해 거래 외지인투자비율이 총 30%에 달했다. 서울 거주자의 투자는 지난해 11월보다 2배 이상 늘었다. 안양도 외지인 투자비율이 지난해 12월 20%를 나타냈다.

동탄은 신축 아파트 입주가 몰렸던 탓에 한때 '미분양 무덤'이라고 불리던 곳이다. 동탄이 포함된 경기도 화성의 아파트값 변동률 역시 작년 10월 중순까지만 해도 마이너스(-)였다. 하지만 11월부터 오름세로 돌아섰고 매주 상승 폭이 커지고 있다. 지난해 11월 1583건이던 아파트 거래량도 1월 1848건으로 늘었다.

12·16 대책의 풍선 효과가 확산하면서 정부도 대책 마련에 나섰다. 지난 13일 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 열린 관계 부처 장관 회의에서 대책이 논의됐으며, 16일 오후 당정청 협의회에서도 관련 규제 방안을 논의했다. 조정대상지역 확대 등의 내용을 담은 대책이 이르면 이번 주 중 발표될 것이라는 전망이 나오고 있다.

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